Семипалатинский полигон льготы в Казахстан

ОГЛАВЛЕНИЕ

      Сноска.

Приостановлено до 1 апреля 1997 года действие данного Закона в части выплат единовременных денежных компенсаций гражданам, проживавшим и проживающим в зонах чрезвычайного, максимального, повышенного, минимального радиационного риска и на территории с льготным социально-экономическим статусом, а также в части увеличения в 1,5 раза ассигнований из республиканского бюджета на содержание учреждений здравоохранения – Указом Президента РК от 20 марта 1994 г. N 1612.
      Возобновлено действие абзацев первого, второго, третьего, четвертого, пятого, шестого части первой статьи 12 – Законом РК от 12 июля 1994 г. N 119.

      Испытания ядерного оружия, проводившиеся в течение 40 лет на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, причинили невосполнимый ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, вызвали рост общей заболеваемости и смертности населения. Вся территория Семипалатинской и прилегающие к полигону районы Павлодарской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей признаны зоной экологического бедствия.

      Все более пагубно сказываются отдаленные последствия ядерных испытаний, которые передаются из поколения в поколение.

      Ликвидация этих последствий требует осуществления комплекса мер по лечению, оздоровлению, реабилитации, социальной защите населения и социально-экономическому развитию территории.

      Сноска. Преамбула с изменением, внесенным Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Глава 1.
Общие положения

Статья 1. Цели и задачи Закона

      Настоящий Закон призван обеспечить социальную защиту граждан, пострадавших вследствие длительных ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.

      Закон устанавливает статус граждан и классификацию территорий, пострадавших от воздействия многолетних ядерных взрывов, определяет виды компенсаций, льгот и мероприятий по социально-экономическому развитию территории.

Статья 2. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу

      Категории граждан, перечисленные в статье 10 настоящего Закона, имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу в размерах, определенных статьями 12, 13, 14, 15 настоящего Закона.

      Действие настоящего Закона распространяется на граждан, проживающих в районах и городах Семипалатинской области и соответствующих районах Павлодарской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами вследствие испытаний ядерного оружия.

      Граждане, выехавшие из указанных районов и городов на другое место жительства, подпадающие под действие настоящего Закона и проживающие на территории Республики Казахстан, пользуются льготами, предусмотренными настоящим Законом.

      Граждане, выехавшие из указанных районов и городов на другое место жительства, подпадающие под действие настоящего Закона и проживающие за пределами территории Республики Казахстан, пользуются льготами, предусмотренными настоящим Законом в соответствии с межгосударственными соглашениями.

Статья 3. Обязанности государства по обеспечению прав граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний

      Республиканские и местные государственные органы обязаны обеспечить право граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу.

      Государство берет на себя обязанности по осуществлению комплекса необходимых мер и правовой защиты граждан по реализации настоящего Закона.

Глава 2.Классификация территорий, подвергшихся

воздействию ядерных испытаний

Статья 4. Классификация территорий, подвергшихся воздействию радиоактивных осадков при проведении ядерных испытаний

      Загрязненными территориями считаются те, на которых эффективная эквивалентная доза облучения для населения превышает 0,1 бэр за весь период испытаний.

      В зависимости от величины эффективной эквивалентной дозы

      загрязненные территории подразделяются на:

      зону чрезвычайного радиационного риска;

      зону максимального радиационного риска;

      зону повышенного радиационного риска;

      зону минимального радиационного риска;

      территорию с льготным социально-экономическим статусом.

      Виды хозяйственной деятельности и порядок ее организации, объем природопользования и экологической реабилитации территории устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

      Границы зон экологического бедствия и перечень входящих в них районов изменяются путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Закон в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

      Сноска. Статья 4 с изменениями, внесенными Законом РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 5. Зона чрезвычайного радиационного риска

      Зона чрезвычайного радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население свыше 100 бэр за весь период испытания, входящая в полосу максимального сейсмического воздействия.

      К зоне чрезвычайного радиационного риска относятся территории Саржалского сельского округа Абайского района, Долонского сельского округа Бескарагайского района, населенных пунктов Сарапан и Иса упраздненного Жанасемейского района Восточно-Казахстанской области.

      Сноска. Статья 5 с изменениями, внесенными законами РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 6. Зона максимального радиационного риска

      Зона максимального радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 35 до 100 бэр за весь период испытаний.

      К зоне максимального радиационного риска относятся населенные пункты Абайского, Бескарагайского и упраздненного Жанасемейского районов, Акбулакского, Абралинского, Алгабасского, Айнабулакского, Караоленского и Танатского сельских округов города Семей Восточно-Казахстанской области, Акжарского и Малдарского сельских округов Майского района Павлодарской области.

      Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными законами РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 7. Зона повышенного радиационного риска

      Зона повышенного радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 7 до 35 бэр за весь период испытаний.

      К этой зоне относятся населенные пункты Бородулихинского, Жарминского, Аягузского, Глубоковского, Шемонаихинского, Уланского районов, города Семей, Курчатов, Усть-Каменогорск и Риддер Восточно-Казахстанской области; Каркаралинский район Карагандинской области в пределах территории упраздненного Казыбекбийского района, Майский район Павлодарской области.

      Сноска. Статья 7 в редакции Закона РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 8. Зона минимального радиационного риска

      Зона минимального радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 0,1 до 7 бэр за весь период испытаний.

      К зоне минимального радиационного риска относятся населенные пункты Урджарского, упраздненного Таскескенского, Кокпектинского, Аксуатского, Зыряновского, Зайсанского и Тарбагатайского районов Восточно-Казахстанской области; Каркаралинского района Карагандинской области, не включая территорию упраздненного Казыбекбийского района; Лебяжинского района Павлодарской области.

      Сноска. Статья 8 с изменением, внесенным Законом РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 9. Территория с льготным социально-экономическим статусом

      Территория с льготным социально-экономическим статусом – территория (в пределах границ административных районов), прилегающая к зоне минимального радиационного риска, на которой эффективная эквивалентная доза облучения в силу различных причин ниже 0,1 бэр за весь период испытаний, но имеет место существенное отрицательное воздействие психо-эмоциональных нагрузок, связанных с проживанием вблизи радиационно- и сейсмо- опасных районов.

      К этой зоне относятся Баянаульский район Павлодарской области.

Глава 3. Статус граждан, пострадавших вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском

испытательном ядерном полигоне

Статья 10. Категории граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, на которых распространяется действие Закона

      К пострадавшим вследствие ядерных испытаний относятся:

      граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территориях, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами в период проведения воздушных и наземных ядерных взрывов (1949-1965 г.г.);

      граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на этих территориях в период проведения подземных ядерных взрывов с 1966 по 1990 г.г.;

      граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территории с льготным социально-экономическим статусом с 1949 по 1990 год;

      дети лиц, указанных во втором и третьем абзацах настоящей статьи, признанные инвалидами или имеющие заболевания, при установлении причинной связи между их состоянием здоровья и фактом пребывания одного из родителей на указанных в Законе зонах.

Статья 11. Удостоверения граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний

      Лицам, указанным в статье 10, выдаются удостоверения, являющиеся документами, подтверждающими право на льготы и компенсации, предусмотренные настоящим Законом.

      Регистрация граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, и выдача им удостоверений осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

      Сноска. Статья 11 с изменением, внесенным Законом РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Глава 4.Социальная защита граждан, пострадавшихвследствие ядерных испытаний на Семипалатинском

испытательном ядерном полигоне

Статья 12. Льготы и компенсации гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний

      Гражданам, проживавшим и проживающим в зонах, указанных в статьях 5, 6, 7, 8 и 9 настоящего Закона, гарантируется единовременная денежная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, по зонам:

      1) чрезвычайного радиационного риска – в размере 5,23 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1,05 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;

      2) максимального радиационного риска – в размере 2,62 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1,05 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;

      3) повышенного радиационного риска – в размере 1,57 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 0,79 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;

      4) минимального радиационного риска – в размере 1,05 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 0,52 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;

      5) на территории с льготным социально-экономическим статусом – в размере 0,26 месячного расчетного показателя за каждый год проживания с 1949 по 1990 год.

      Первоочередным правом на получение единовременной денежной компенсации за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, пользуются граждане, достигшие пенсионного возраста.

      Месячным расчетным показателем является месячный расчетный показатель, действующий на день выдачи единовременной денежной компенсации за ущерб, причиненный ядерными испытаниями.

Источник: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z920003600_

Семипалатинский полигон в РК: льготы пострадавшим от ядерных испытаний

Семипалатинский полигон нанес большой урон местным жителям. В результате ядерных испытаний на полигоне и их последствий, гражданам, проживающим в зоне действия радиации, законодательно предусмотрены компенсации за причинённый ущерб, дополнительные льготы и пенсия.

Семипалатинский полигон в РК

Правительством Республики Казахстан разработана специальная система льгот и компенсаций для граждан, подвергшихся негативному влиянию ядерного, радиационного характера.  

Семипалатинский полигон: последствия

К местам с наибольшей радиационной опасностью относится Семипалатинский полигон. Он использовался на протяжении длительного отрезка времени, с 1949 по 1991 годы.

Семипалатинский полигон последствия отрицательного воздействия которого, вследствие ядерных испытаний распространилось на территории Казахстана и России.

Законодательная база обеих стран предусматривает государственную помощь пострадавшему населению.

На территории Республики Казахстан действуют нормы Закона от 18.12.

1992 № 1787-XII “О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне” (далее по тексту -Закон), устанавливающего особый порядок жизни людей, имеющим отношение к загрязненным местам (радиационным) вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. А возместить причиненный здоровью вред призваны меры социальной поддержки.

Семипалатинский полигон удостоверение

Согласно ст. 11 Закона, лицам, указанным в ст. 10, выдаются удостоверения, являющиеся документами, подтверждающими право на льготы и компенсации, предусмотренные настоящим Законом.

Регистрация граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, и выдача им удостоверений осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Семипалатинский полигон льготы пострадавшим

Согласно ст. 12 Закона, гражданам, проживавшим и проживающим в зонах, указанных в статьях 5, 6, 7, 8 и 9 настоящего Закона, гарантируется единовременная денежная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, по зонам:

1) чрезвычайного радиационного риска – в размере 5,23 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1,05 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;

2) максимального радиационного риска – в размере 2,62 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1,05 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;

3) повышенного радиационного риска – в размере 1,57 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 0,79 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;

4) минимального радиационного риска – в размере 1,05 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 0,52 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;

5) на территории с льготным социально-экономическим статусом – в размере 0,26 месячного расчетного показателя за каждый год проживания с 1949 по 1990 год.

Семипалатинский полигон пенсия

Первоочередным правом на получение единовременной денежной компенсации за ущерб, причиненный ядерными испытаниями семипалатинским полигоном и пенсией, пользуются граждане, достигшие пенсионного возраста.

Месячным расчетным показателем является месячный расчетный показатель, действующий на день выдачи единовременной денежной компенсации за ущерб, причиненный ядерными испытаниями.

Также, в соответствие со ст. 13 Закона, граждане, проживающие на территориях, указанных в ст. 5 и ст. 6 настоящего Закона, и вышедшие на пенсию до 1 января 1998 года, имеют право на надбавку к пенсии по зонам в размере:

• чрезвычайного радиационного риска – 2,09 месячного расчетного показателя;
• максимального радиационного риска – 1,83 месячного расчетного показателя.

Население, проживающее на территориях, указанных в ст. 5, 6, 7, 8, 9 гл. 2 Закона, имеет право на:

1) дополнительную оплату труда по зонам в размере:

• чрезвычайного радиационного риска – 2 месячных расчетных показателей;
• максимального радиационного риска – 1,75 месячного расчетного показателя;
• повышенного радиационного риска – 1,5 месячного расчетного показателя;
• минимального радиационного риска – 1,25 месячного расчетного показателя;
• на территории с льготным социально-экономическим статусом – одного месячного расчетного показателя.

НА ЗАМЕТКУ!

Пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца назначаются независимо от стажа работы лица, признанного инвалидом или кормильцем, если имеется причинно-следственная связь с испытаниями ядерного оружия.

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск по зонам:

• чрезвычайного радиационного риска – 14 календарных дней;
• максимального радиационного риска – 12 календарных дней;
• повышенного радиационного риска – 10 календарных дней;
• минимального радиационного риска – 7 календарных дней;
• территория с льготным социально-экономическим статусом – 5 календарных дней.

Какие льготы Семипалатинского полигона

В ст. 14 Закона сказано о том, какие льготы Семипалатинского полигона полагаются женщинам, детям, подросткам и их родителям, проживающих на территориях, подвергшихся воздействию ядерных испытаний.

Женщины имеют право на отпуск по беременности и родам продолжительностью:

• при нормальных родах – девяносто один календарный день до родов и семьдесят девять календарных дней (в случае осложненных родов или рождения двух и более детей – девяносто три календарных дня) после родов;
• в случае родов при сроке от двадцати двух до двадцати девяти недель беременности и рождения ребенка с массой тела пятьсот грамм и более, прожившего более семи суток, – девяносто три календарных дня после родов;
• в случае родов при сроке от двадцати двух до двадцати девяти недель беременности и рождения мертвого плода или ребенка с массой тела пятьсот грамм и более, умершего до семи суток жизни, – семьдесят девять календарных дней после родов.

Дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие на территориях, пострадавших от воздействия ядерных испытаний, имеют право на бесплатное оздоровление (по медицинским показаниям) в санаторно-оздоровительных учреждениях.

Лист нетрудоспособности по уходу за больным ребёнком оплачивается в соответствие с законодательством Республики Казахстан одному из родителей или лицам, их заменяющим, независимо от стажа работы за весь период болезни.

 Читайте больше в: Справочник кадровика. Казахстан

Источник: https://kadry.mcfr.kz/article/633-semipalatinskiy-poligon-lgoty-postradavshim-pensiya

Льготы проживавшим на ядерном полигоне

Проживаю вблизи Семипалатинского полигона с 1986-91 год и имею (экологическое) удостоверение выданное комиссией по экологии Республики Казахстан.

Даёт ли мне это право на получение льгот в Российской Федерации как пострадавшему от ядерных испытаний на семипалатинском полигоне? Планирую получить гражданство РФ и проживать на территории РФ.

Какие документы необходимо оформить и достаточно ли этого удостоверения для получения льгот?

Ответы юристов (1)

Имеется Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

В статье 1 данного закона указано следующее:

Статья 1.

Гражданам, которые проживали в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.

Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации.

Насчет порядка отнесения имеется такое постановление.

Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2004 г. N 634«О Правилах отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Пункт 2 данных правил изложен следующим образом:

2.

Отнесение граждан к категории лиц, определенных статьей 1 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в перечни, утверждаемые в установленном порядке, и заключения о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения вследствие указанных ядерных испытаний, форма которого утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Имеется перечень населенных пунктов Казахской ССР в соответствии с нижеизложенным распоряжением.

Распоряжение Правительства РФ от 15 марта 1995 г. N 356-р

С изменениями и дополнениями от:

В соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» утвердить прилагаемый перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 г.

15 марта 1995 г.

Распоряжением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. N 156-р в настоящий Перечень внесены изменения

Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне(утв. распоряжением Правительства РФ от 15 марта 1995 г. N 356-р)

1. Населенные пункты, подвергшиеся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 г:

а) населенные пункты, население которых получило суммарную

(накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв

О льготах лицам, служившим на ядерных полигонах

Во времена существования СССР по всей территории советских республик располагались несколько ядерных полигонов. Там проводились испытания новых военных разработок и ядерного оружия. Становление сильного государства не могло не подкрепляться военной силой.

До сих пор в местностях, где проводились ядерные испытания, радиоактивный фон превышает допустимый уровень. А радиация, как известно, губительна для всего живого и наносит непоправимый вред здоровью человека.

Большое количество людей на близлежащих к полигонам территориях ощутили негативные последствия испытаний. Пострадали и военные, непосредственно проходившие там службу.

Поэтому ещё в 1990-е годы государством были разработаны нормативные акты, регламентирующие предоставление льгот лицам, служившим на ядерных полигонах, и проживающим в загрязненных местностях.

Семипалатинский ядерный полигон – общие сведения

В России действует закон, регламентирующий льготы лицам, подвергшимся негативному влиянию радиации из-за ядерных испытаний на территории Семипалатинска. Самый большой вред был нанесён по итогам двух взрывов.

Один из самых масштабных полигонов испытания ядерного оружия по территории бывшего СССР находился в Семипалатинске.

Именно в качестве мер социальной защиты граждан, пострадавших от радиационного влияния проводимых там испытаний, 10.01.

02 был утверждён закон, закрепляющий виды социальной помощи лицам, подвергшимся радиации по причине функционирования полигона в Семипалатинской области (далее – Закон).

Существовал он почти сорок лет. Являлся уникальным хранилищем самого современного ядерного оружия.

За время функционирования было проведено более четырёхсот испытаний, как в атмосфере, так и под землёй, более 600 взрывов радиационных устройств.

По территории испытаний образовалось большое количество воронок и искусственных озер на месте взрывов (самая большая воронка диаметром около 400 метров). Даже сегодня в некоторых местах фон радиации определяется отметкой более 10 мР.

Источник: https://zakon-jurist.ru/lgoty/lgoty-prozhivavshim-na-yadernom-poligone.html

Семипалатинский полигон: разные дозы – разные льготы

Уважаемые читатели! Получая присланные вами в редакцию письма, мы обнаружили, что очень многие не знают о том, какие льготы и пособия им положены, какие документы нужно представить, для того чтобы получить их, и куда обращаться за информацией. Так вот, информацией мы вам поможем! С этого номера мы начинаем серию публикаций «Все о льготах, пособиях и выплатах» – для пенсионеров, матерей, малоимущих и прочих социальных групп населения. Следите за газетой!

Сорок лет подряд шли испытания ядерного оружия на Семипалатинском полигоне. Как воздушные и надземные – с 1949 по 1965 год, так и подземные – с 1966 по 1990 год.

В августе этого года не только Казахстан, весь мир будет отмечать 20-летие с момента закрытия полигона.

Однако до сих пор не все казахстанцы, пострадавшие в результате ядерных испытаний, реализовали свое право на компенсации и льготы, предусмотренные законом. У многих в связи с этим возникают вопросы.

Пострадавшие. Кому и какая компенсация положена?

В Законе РК от 18.12.1992 г. «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне» определены пять групп населения – в зависимости от величины дозы загрязнения территорий.

Первая – проживающие в зоне чрезвычайного риска (выше 100 бэр). К ней относятся территории Саржалского сельсовета Абайского района, Долонского и Боденелинского сельсоветов Бескарагайского района, населенные пункты Сарапан и Иса Жанасемейского района Семипалатинской области.

Для проживавших на этой территории в период действия полигона предусмотрена единовременная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, в размере 5 МРП (месячный расчетный показатель) за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1 МРП – с 1966 по 1990 год (сегодня 1 МРП – 1512 тенге).

Вторая – зона максимального радиационного риска (от 35 до 100 бэр). Сюда входят проживающие в пунктах Абайского, Абралинского, Бескарагайского и Жанасемейского районов Семипалатинской области и Малдарского и Акжарского сельсоветов Майского района Павлодарской области. Здесь величина единовременной компенсации – 2,5 МРП за каждый год в период 1949-1965 годы и по 1 МРП с 1966 по 1990 год.

Третья – зона повышенного радиационного риска (от 7 до 35 бэр).

Это населенные пункты Чубартауского, Новошульбинского, Бородулихинского, Чарского, Жарминского, Аягузского районов, города Семипалатинск и Курчатов, Егиндыбулакский район Карагандинской области, Майский район Павлодарской области, Таврический, Глубоковский, Шемонаихинский, Уланский районы, города Усть-Каменогорск и Лениногорск Восточно-Казахстанской области. Компенсация предусмотрена в размере 1,5 МРП за каждый год периода 1949-1965 годы и 0,75 МРП за последующие, до 1990 года.

Четвертая – зона минимального радиационного заражения (от 0,1 до 7 бэр).

В нее входят населенные пункты Маканчинского, Урджарского, Таскескенского, Кокпектинского, Аксуатского районов Семипалатинской области, Каркаралинского района Карагандинской области, Лебяжинского района Павлодарской области, Зыряновского, Самарского, Серебрянского, Зайсанского и Тарбагатайского районов Восточно-Казахстанской области. Компенсация – в коридоре 1-0,5 МРП по периодам до 1965 года и после, до 1990 года включительно.

Пятая – территории с льготным социально-экономическим статусом (не ниже 0,1 бэра). К ней относятся населенные пункты Баянаульского района Павлодарской области. Здесь за каждый год с 1949 до 1990-го начисляется по 0,25 МРП.

Надбавка к пенсии и зарплате

На нее могут рассчитывать только те, кто относится к первой и второй категории, то есть проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного заражения. Первым полагается 2 МРП надбавки, вторым – 1,75 МРП. Тем, кто впоследствии выехал в другие районы Казахстана, эта льгота сохраняется.

А вот надбавка к заработной плате (как и дополнительный отпуск) полагается только тем, кто продолжает жить в зонах радиационного риска. Причем величина доплаты такова: для чрезвычайных зон – 2 МРП, для максимальных – 1,75 МРП, повышенной радиации – 1,5 МРП, минимальной – 1,25 МРП и для территорий с льготным социально-экономическим статусом – 1 МРП.

Ежегодные дополнительные отпуска соответственно по зонам: первой категории чрезвычайного риска – 14 календарных дней, второй – 12, третьей – 10, четвертой – 7 и пятой – 5 дней.

Но если человек выезжает за пределы зоны заражения, то право на доплату и дополнительный отпуск он утрачивает.

В том случае, если человек приехал в указанные зоны после 1991 года, он тоже не может рассчитывать ни на компенсации, ни на доплаты.

У вас есть «радиационное» удостоверение?

Для тех, кто еще не получил единовременную компенсацию (она, еще раз обращаем ваше внимание, выдается только один раз!), сообщаем: 6 апреля 2011 года вышло еще одно, самое «свежее» постановление правительства № 378, в котором оговаривается порядок получения специального удостоверения пострадавшего от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В нем сказано, что граждане, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также в случае утери удостоверения, должны подать заявление в специальную комиссию с приложением документов, подтверждающих факт и период проживания в указанных в законе зонах радиационного риска.

Комиссия не позднее чем через пять рабочих дней со дня подачи заявления должна выдать удостоверение или дубликат, если речь идет о потерянном документе.

Какие документы потребуют?

Кроме удостоверения, подтверждающего право на льготы и компенсацию, да, собственно, и для его получения, можете представить любые документы, в которых указано, что вы с такого-то времени по такое-то находились (родились, жили, учились, работали, проходили службу) именно в зонах радиационного риска.

Это могут быть архивные справки аульного, сельского, поселкового Совета народных депутатов, трудовая книжка, диплом, военный билет, свидетельство о рождении или аттестат об окончании школы.

Если документы по каким-то причинам вообще отсутствуют – нужно обращаться в суд с заявлением об установлении юридического факта вашего проживания или службы, обучения, работы в опасной зоне. Потребуются, конечно, и свидетели.

Так что отсутствие документов – еще не повод для того, чтобы отказаться от прав, предоставленных вам законом.

Подробную консультацию по компенсациям, льготам вам обязаны предоставлять в отделах занятости и социальных программ по месту жительства. А по доплатам к заработной плате можно и нужно обращаться в бухгалтерию предприятия, на котором работаете. Но обязательно – с удостоверением.

Более подробную информацию вы можете получить на сайте Министерства труда и социальной защиты населения www.enbek.gov.kz

Астана

Наталия БУРАВЦЕВА

Больше новостей в Telegram-канале «zakon.kz». Подписывайся!

Источник: https://www.zakon.kz/217815-semipalatinskijj-poligon-raznye-dozy.html

Льготы для пострадавших на семипалатинском полигоне

Всестороннее развитие государства укрепляет статусное положение на международной арене.

Всегда особый интерес вызывала разработка и исследование новых механизмов в военном деле ядерной направленности, привлекающие внимание внешних соседей.

Однако имеют место быть и негативные последствия для простого гражданина, заключающиеся в нанесении вреда здоровью. В результате, правительственными органами были разработаны льготы пострадавшим от семипалатинского полигона.

Законодательное регулирование вопроса

На территории Российской Федерации действуют нормы федерального закона, устанавливающего особый порядок жизни людей, имеющих отношение к загрязненным местам (радиационным). Возместить причиненный здоровью вред призваны меры социальной поддержки.

Принятие подобного нормативно-правового акта призвано разграничивать пострадавших граждан от ядерных испытаний, находившихся в разной степени влияния.

К местам с наибольшей опасностью относится семипалатинский полигон. Он использовался на протяжении длительного отрезка времени. Отрицательное воздействие вследствие ядерных испытаний распространилось на территорию России и Казахстана. Законодательная база обеих стран предусматривает государственную помощь пострадавшему населению.

Пострадавшие. Кто входит в льготную категорию?

Нормами действующего права определен круг лиц, поддавшиеся воздействию радиации. К ним относятся:

1. Лица, имеющие отношения к катастрофе на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году.
2. Пострадавшие от радиационных сбросов в речное русло Течи, вследствие случившейся аварии на производстве «Маяк» в 1957 году.
3. Граждане, относящиеся к Тоцким учениям военного характера 1954 года.
4. Особы, получившие дозу радиации после ядерных испытаний в Семипалатинской области, в свою очередь подразделяются на:

• граждан, место жительство которых на протяжении 1943-1963 годов подвергалось загрязнению вследствие оружейных ядерных испытаний на семипалатинском военном полигоне, с получением радиационной дозы превышающей 5 биологических эквивалентов Рентгена;
• детей (внуков), близких родственники, не достигших совершеннолетия, вышеупомянутых особ, имеющие заболевания, связанные с неблагоприятным радиоактивным фоном;
• лиц, объем облучения которых составляет более 25 бэр.

Каждая отдельная группа граждан, относящаяся к категории пострадавших, имеет индивидуальное правовое регулирование.

Правительством РФ разработана система льгот для граждан, подвергшихся негативному влиянию ядерного, радиационного характера. Существуют такие виды государственной помощи:

1. Ежемесячная выплата в денежном эквиваленте. Сумма финансовой поддержки зависит от того, какую получил суммарную дозу облучения гражданин.
2. Социальный пакет услуг:

• медицинское обслуживание, обеспечение лекарственными препаратами (по рецепту лечащего медицинского сотрудника, врача);
• предоставление путевок в оздоровительные санитарно-курортные учреждения (в зависимости от степени тяжести заболевания от 18 до 42 календарных дней);
• бесплатный проезд на муниципальном общественном транспорте.

1. Государственные льготы социального характера лицам, пострадавшим от ядерных разработок:

• внеочередное предоставление услуг в учреждениях здравоохранения, аптечных киосках;
• осуществление доплаты к заработной плате;
• денежные компенсации на время потери трудоспособности в 100% размере;
• обеспечение трудоустройством при потере работы в случае реорганизации предприятия;
• уменьшение возраста выхода на пенсию на 10 лет;
• предоставление мест в специализированных домах для престарелых;
• дополнительный оплачиваемый отпуск в удобное время.
• уменьшение суммы при оплате услуг в размере 50%, предоставляемых организациями, предприятиями в сфере жилищного и коммунального хозяйства.

Льготное пенсионное обеспечение. Сроки

Правовыми положениями Указа Президента России и решения Правительственных органов установлены особые привилегии гражданам, подвергшихся влиянию семипалатинского полигона. Так, имеет место снижение пенсионной возрастной категории до 10 лет:

1. Мужчинам, имеющим общий стаж трудовой деятельности, приравненный 25-ти годам и более.
2. Женщинам – 20 лет.

Главными условиями реализации пенсионной льготы является подтверждение места проживания, входящего в перечень населенных пунктов, подвергшихся негативному влиянию, суммарная доза радиации, превышающая 25 бэр.

Получение пенсии по привилегированному порядку допускается по предъявлению документа, подтверждающего статус гражданского лица. Порядок оформления и выдачи удостоверения требует обращения в органы социальной защиты с заявлением установленного образца.

Льготное пенсионное обеспечение реализуется с момента предоставления удостоверения.

Льготы в зависимости от дозы облучения

Федеральным законом определены группы населения в зависимости от дозы ядерного облучения.

Категория граждан/зона в бэрах	Место проживания/районы	Льгота – единоразовая финансовая компенсация, исчисляемая месячным расчетным показателем (МРП) ежегодно: 1)       1949-1965 2)       1966-1990
1-ая (чрезмерный риск, > 100)	1)   Территории, подконтрольные Саржальскому, Долонскому, Боделенинскому сельским советам. 2)   Сарапан, Иса.	1)       5 2)       1
2-ая (максимальный уровень заражения, 35 – 100)	1)   Абайский, Абралинский, Бескарагайский, Жанасемейский районы, расположенные в округе Семипалатинской области. 2)   Малдарск, Акжарск.	1)       2,5 2)       1
3-яя (повышенная степень радиации, 7 – 35)	1)  Чубартауский, Новошульбинский, Бородолихинский, Чарский, Жарминский, Аягузский, г.Семипалатинск, г.Курчатов Карагандинской области. 2)  Майский (Павлодарская область). 3)  Глубоковский, Таврический, Шемонаихинский округи Восточно-Казахстанской областной территории.	1)      1,5 2)      0,75
4-ая (минимальное заражение, 0,1 – 7)	1)   Макачинский, Урджарский, Таскенскенский, Кокпектинский, Аксуатский. 2)   Каркалинский. 3)   Лебяжинский. 4)   Зыряновский, Самарский, Серребрянский, Зайсанский, Тарбагатайский.	1)       1-0,5 2)       1-0,5
5-ая (> 0,1)	1)   Баянаулский.	1)       0,25 2)       0,25

Надбавка к заработной плате

Данный вид дополнительной государственной помощи могут претендовать граждане, проживающие в зонах ядерного влияния. Размеры выплат к официальной оплате труда зависит от категории, описанной разделом выше.

Зона	Денежная доплата/МРП	Дополнительное время отдыха/календарные дни
1.	Чрезвычайная	2	14
2.	Максимальная	1,75	12
3.	Повышенная	1,5	10
4.	Минимальная	1,25	7
5.	Льготная	1	5

Такого рода финансовая поддержка действительна до момента смены места жительства вне радиационной территории.

Какие требуются документы?

Ознакомиться с подробной информацией о компенсационных выплатах и льготных пособиях можно в органах социальной защиты населения. Законодатель установил список документов, необходимых для порядка оформления помощи:

1. Удостоверение.
2. Бумага, подтверждающая факт пребывания на зараженной местности (свидетельство, подтверждающее рождении, документ о получении образовании, трудовая книга).

Отсутствие указанных документов не является основанием отказаться от привилегий, ведь всегда остается право обращения в суд.

ProLgoty.com

Льготы, предусмотренные РФ Законом предусмотрено несколько видов соцпомощи лицам, проходившим службу на ядерных полигонах. Это компенсации, материальные выплаты каждый месяц, соцпакет и льготное обслуживание. Для получения льгот оформляется удостоверение через орган социальной защиты. Законом предусмотрены следующие виды помощи лицам, которые пострадали от радиации:

• материальные выплаты, начисление которых осуществляется один раз за месяц;
• льготные социальные услуги;
• льготы социального характера, положенные подвергшимся радиации от взрывов в Семипалатинске;
• выплаты компенсационного характера.

Точный перечень категорий лиц, которым по законодательству гарантирована социальная помощь по причине ядерных испытаний в Семипалатинске, определён нормативным актом номер 175-ФЗ (статьями: 1-ой, 2-ой и 4-ой).

Льготы пострадавшим от семипалатинского полигона

Рубцовский район: Арык, Антаевка, Бугры, Веселоярск, Ветлевка (Ветневка), Вишневка, Вишневская РТС, Дальний, Зеленый Клин, Зерно, Казанка, Казарма 10-й км, Казарма 519-й км, Казарма 527-й км, Казарма 538-й км, Казарма 545-й км, Колос, Локоть, Московка, Новоалександровка, Новониколаевка, Новоматвеевка, Половинкино, Поповка, Потеряевка, Путь к коммунизму, Разъезд 37-й км (Колос, Новоалександровский сельсовет), Разъезд 543-й км (Казарма 543-й км), Романовка, Самарка, Саратовка, Шестаковский.

Угловский район: Беленькое, Борисовка, Зинковский кордон, Калининский совхоз, Лаптев Лог, Наумовка, Тополинский лесхоз, Топольное.

II. Населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. Предусмотрены ли льготы «семипалатинцам» в 2018 году

Правовед.RU 568 юристов сейчас на сайте

1. Социальное обеспечение
2. Гарантии, льготы, компенсации

Проживаю вблизи Семипалатинского полигона с 1986-91 год и имею (экологическое) удостоверение выданное комиссией по экологии Республики Казахстан.
Даёт ли мне это право на получение льгот в Российской Федерации как пострадавшему от ядерных испытаний на семипалатинском полигоне? Планирую получить гражданство РФ и проживать на территории РФ.

О льготах лицам, служившим на ядерных полигонах

Важно

К ней относятся территории Саржалского сельсовета Абайского района, Долонского и Боденелинского сельсоветов Бескарагайского района, населенные пункты Сарапан и Иса Жанасемейского района Семипалатинской области.

Для проживавших на этой территории в период действия полигона предусмотрена единовременная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, в размере 5 МРП (месячный расчетный показатель) за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1 МРП – с 1966 по 1990 год (сегодня 1 МРП – 1512 тенге).

Инфо

Вторая – зона максимального радиационного риска (от 35 до 100 бэр).

Сюда входят проживающие в пунктах Абайского, Абралинского, Бескарагайского и Жанасемейского районов Семипалатинской области и Малдарского и Акжарского сельсоветов Майского района Павлодарской области.Новое о льготах семипалатинцам в 2018 году

Внимание

На сегодняшний день вся территория полигона также заселена людьми.

Площадка, где производились взрывы, доступна любому человеку и никак не охраняется, что приносит значительный вред, так как там по сей день хранится множество фонящих свидетельств испытаний, опасных для человечества.

Исходя из данных, полученных научными сотрудниками, активность радиационного излучения плутония равномерно уменьшается в два раза каждые 24 тысячи лет, происходит так называемый период полураспада.
Следовательно, примерно только через 1 миллион лет уровень радиации на Семипалатинском полигоне снизится до пригодного уровня для жизни населения.

По сей день в Алтайском крае проживает более 48 тысяч человек, которые были подвержены радиационному излучению.

Источник: http://yur-zakon.ru/l-goty-dlya-postradavshih-na-semipalatinskom-poligone.html