Функции льготного отдела аптеки

Аптека – это особый магазин. Начиная с препаратов, что здесь продаются (не все из них доступны для свободной продажи – для многих требуется рецепт-разрешение от лечащего доктора), до сотрудников (в аптеке вы не встретите продавцов – тут работают фармацевты). Соответственно, задачи и функции аптек будут особыми – характерными для этого самостоятельного вида учреждения.

Что это за система?

Аптекой называется специализированная организация структуры здравоохранения, чья деятельность – изготовление, фасовка, анализ и продажа лекарственных препаратов и сопутствующей продукции.

Учреждение считают не магазином, а ответвлением системы здравоохранения. Отсюда основная функция аптеки – фармацевтическая помощь населению. Иными словами, здесь не только продаются лекарства, но и возможно получить консультацию по поводу того или иного лекарственного средства.

Разновидности

Функции аптек будут различаться по разновидностям данных учреждений. По главной классификации все эти организации делятся на две группы:

• Изготавливающие лекарства. Производство ведется по рецептам врачей, стандартным прописям для реализации в пределах одного юр. лица (как по рецепту доктора, так и без него). Такие аптеки могут продавать и готовые лекарственные препараты. Что сюда относится конкретно? Аптеки с производственным отделом, аптечные пункты с правом изготовления лекарств.
• Реализовывающие только готовые медицинские средства. Конкретные категории – аптечный пункт без права изготовления лекарственных препаратов, аптечный магазин, аптечный киоск, аптеки готовых форм.

Еще одна классификация. Зависит от форм хозяйствования, характерных для того или иного государства. Тут могут выделяться аптеки:

• Частные.
• Коллективной формы собственности. Примеры: кооперативы, общества с ограниченной ответственностью, акционерные организации и проч.
• Коммунальные.
• Государственные.

Вне зависимости от представленных форм, аптека должна иметь лицензию на ведение своей деятельности по продаже (или изготовлению и продаже) лекарств. Для этого она обязана соответствовать требованиям, введенным законодательством, – организационным, квалификационным и проч.

Основная задача организации

Как аптека социальных цен, так и аптечные пункты более широкой специализации имеют одну и ту же главную задачу. Это реализация лекарственных препаратов как уже готовых, так и самостоятельно полученных, предметов медицинского назначения и прочей специфической продукции.

Объекты реализации следующие:

• население;
• лечебные, профилактические учреждения, прикрепленные на снабжение;
• прочие организации.

Функции аптеки

Функции собственно аптеки разделяются на несколько категорий. Рассмотрим их по отдельности.

Медицинские функции аптеки (как учреждения здравоохранения):

• Предоставление медицинской помощи посетителям.
• Распространение санитарно-гигиенических знаний среди населения (санитарно-просветительская работа).
• Фармацевтическая опека.
• Информационная деятельность, обучение специалистов, работников.
• Социальная функция аптеки – отпуск отдельным категориям населения (по законодательству государства) лекарственных средств бесплатно либо с определенной скидкой.
• Предоставление покупателю всей необходимой информации по использованию и домашнему хранению купленных медикаментов.
• Предоставление информации работникам медицинской, просветительской, социальной (соцобеспечения) сферы об имеющихся в реализации препаратах, их назначению.
• Оказание неотложной медицинской помощи.
• Консультации посетителей в целях обеспечения ответственного самолечения.

Производственные функции:

• Изготовление лекарственных препаратов.
• Проведение фасовочных, упаковочных работ.
• Заготовка растительного сырья для лекарств.
• Контроль за качеством изготовляемой продукции.
• Реализация населению (по рецепту врача и без него) и медучреждениям лекарственных препаратов.
• Изготовление медикаментов по рецептам докторов, требованиям организаций здравоохранения.
• Изготовление внутриаптечной заготовки по утвержденным предписаниям.

Коммерческие (торговые) функции аптеки:

• Закупка лекарственных товаров, изделий медицинского применения.
• Входной контроль качества поставляемых препаратов и изделий.
• Хранение и размещение медикаментов, соответствующей продукции.
• Реализация лекарственных средств населению по наличному расчету, банковским картам.
• Реализация профилактическим, медицинским учреждениям медпрепаратов по безналичному расчету.
• Продажа сопутствующей продукции: витаминных комплексов, минеральных вод, растительных препаратов, средств дезинфекции и личной гигиены, детского, диетического и лечебного питания, косметического и парфюмерного ассортимента.

Функции аптечного пункта

Мы разобрали задачи и функции аптек как учреждения вообще. Теперь переходим к частностям.

Функции аптечных пунктов:

• Реализация лекарств по рецепту врача. Кроме наркотических, сильнодействующих, ядовитых, психотропных препаратов.
• Продажа средств гигиены, растительных лекарств, прочих изделий медицинского назначения.
• Изготовление медицинских препаратов – по рецептам врача и для внутриаптечной заготовки по утвержденным предписаниям.
• Отпуск отдельным категориям граждан конкретных лекарств со скидкой или же бесплатно.
• Предоставление населению консультаций по применению, хранению приобретенных лекарственных препаратов (справочная аптеки).
• Предоставление работникам социальной, здравоохранительной, просветительской сферы информации о новой продукции, медикаментах, имеющихся в продаже.
• Оказание первой медицинской помощи.

Функции аптечного киоска и аптечного магазина

Обратившись в справочную аптеки, вы узнали, что она относится к подобному формированию. Значит, организация правомочна исполнять только следующие функции:

• Реализация лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта врача.
• Продажа предметов личной гигиены, растительных средств, товаров медицинского назначения.
• Предоставление населению информации по правильному использованию и хранению покупки.
• Консультации по поводу лекарств в аптеках – цены, наличие, аналоги и проч.
• Оказание первой медицинской помощи.

Аптечная сеть

Это основной поставщик лекарственных средств, препаратов населению. Состоит она из следующих элементов – это аптеки:

• хозрасчетные;
• межбольничные;
• профилактических, лечебных учреждений;
• аптечные филиалы, киоски и пункты.

В свою очередь, аптечная сеть лечебно-профилактических организаций разделяется еще на несколько категорий:

• Больничных учреждений общего, смешанного типа.
• Специализированных лечебных организаций.
• Психиатрических больниц.
• Клинических, учебных лечебных учреждений.

Главными составляющими сети будут хозрасчетные и аптеки профилактических, лечебных учреждений. Познакомимся с их функциями детально.

Функции хозрасчетных аптек

Здесь мы можем выделить следующее:

• Оказание населению безотказной и высококачественной помощи в виде отпуска необходимых лекарств по рецептам – как изготовленных непосредственно в аптеке, так и поставляемых в готовом виде с фармацевтических предприятий.
• Продажа медпрепаратов, разрешенных к отпуску без рецепта, предметов для ухода за больными, санитарно-гигиенического ассортимента, медицинских инструментов, лечебного питания и вод, оптики и проч.
• Обеспечение лекарствами и медицинским инструментарием прикрепленных лечебных учреждений.
• Заготовка сырья для собственного производства.
• Санитарно-гигиеническое просвещение населения.
• Информирование медицинских работников об имеющихся в ассортименте лекарственных средствах, новых поставках.

Функции аптек лечебных, профилактических учреждений

Функции аптечных организаций данного типа такие:

• Подготовка, отпуск или продажа перевязочного материала, медицинского инструментария, санитарно-гигиенических средств.
• Контроль за потребностью учреждения в новых лекарственных препаратах, расходном медицинском материале и проч.
• Прием лекарств, медтехники и инструментария с соответствующих предприятий.
• Учет наркотических, ядовитых средств, спиртов, кислот и проч.
• Контроль использования материального обеспечения.
• Своевременное пополнение запасов на складе.
• Контроль за отпуском лекарственных средств, перевязочных материалов, инструментария в специализированные кабинеты клиники.

Вы в курсе основной задачи, главных категорий функций всех аптечных организаций. Кроме того, читатель знает теперь и о функциях аптек конкретных типов.

Источник: https://FB.ru/article/381665/osnovnyie-zadachi-i-funktsii-apteki

Структура обеспечения необходимыми лекарственными средствами льготных категорий граждан

В каждом из субъектов страны сформировалась модель взаимодействия элементов системы обеспечения необходимыми лекарственными средствами.

Отличается она в регионах незначительно: особенностями финансирования, традициями делового оборота в данной сфере, объемами поставок и расчетами в необходимом количестве льготной продукции.

О том, как устроена структура обеспечения льготными лекарственными средствами определенных категорий граждан, расскажем в данной статье.

Механизм управления в рамках реализации ОНЛС

Закупка лекарств с целью их безвозмездной выдачи льготным категориям граждан организуется заказчиком в рамках государственного контракта. Проводится закрытый конкурс, участниками которого становятся только те фармацевтические компании, которые прошли квалификационный отбор.

Принимают участие поставщики, чьих финансовых и трудовых ресурсов достаточно для исполнения договора и предварительного проведения аукциона для закупки препаратов.

В соответствии с полученной заявкой победитель аукциона обязуется доставить лекарственные средства со склада по заявленным ценам.

В каждом лечебно-профилактическом учреждении есть лицо, ответственное за льготное обеспечение лекарствами. Именно этот человек и выписывает бесплатные рецепты. Узкоспециализированные врачи в поликлиниках также могут безвозмездно отпускать лекарственные препараты. Профильные медицинские работники выписывают бесплатные лекарства:

• При условии договоренности с ЛПУ аптеки, обладающей лицензией на ведение фармацевтической деятельности;
• В случае организации при поликлинике получивших лицензию аптечных пунктов и аптек.

Работник, назначенный на работу в такую аптеку или кабинет бесплатного отпуска, несет ответственность за их функционирование. Главврач или, соответственно, руководитель аптеки осуществляет контроль работы.

Как показывает практика, исполнитель государственного заказа, в первую очередь, заинтересован в наибольшей прибыли, а не качественной реализации своей непосредственной обязанности по договору.

В связи с этим нередко компании не принимают поступающие препараты или делают это не в полном объеме при несовпадении накладных и иных документарных проблем, игнорируя нормы права и положения соглашения.

Структура обеспечения необходимыми лекарственными средствами на примере города Москвы

Рассматривая более подробным образом модель обеспечения необходимыми лекарственными средствами в столице, стоит отметить ее одновременную сложность и эффективность в реализации программы и выделяемых на нее бюджетных средств.

Система предполагает сбор и передачу информации на нескольких уровнях с дальнейшей систематизацией. Распорядительные документы мэрии и Правительства Москвы регламентируют перечень льготных категорий лиц, утверждают список лечебно-профилактических учреждений, которые могут выдавать льготные рецепты.

Исполнительными органами городами устанавливаются предприятия и аптечные пункты, управомоченные на выдачу ЛС и ИМН льготникам.

Этими же учреждениями проводится контроль соблюдения правил работы с населением по их обращениям в рамках программы. Мэрией выделяются денежные средства на финансирование ОНЛС, проводится отслеживание правильности и целесообразности их расходования. В повестку дня заседаний московского правительства регулярно входят отчеты о реализации программы от Комитета здравоохранения.

Департамент здравоохранения

Данный орган может вносить в правительство города предложения, в том числе в сфере ОНЛС. Распорядительная документация департамента содержит регламент, согласно которому льготные категории населения получают лекарственные средства. Им финансируются окружные управления здравоохранения.

Орган регулярно проводит проверки в сфере обеспечения лекарствами. Как правило, проверяющими субъектами выступают сотрудники и специалисты самого комитета, а также Медицинская инспекция. Еще одной задачей является определение модели взаимодействия с ЛПУ по работе со льготниками.

Орган обрабатывает и устраняет недостатки, информация о которых была получена по «горячей линии». Комитет здравоохранения непосредственно контролирует лечебно-диагностический процесс и конкретно качества получаемых по договору лекарственных средств.

Главные специалисты разрабатывают изменения в списке необходимых ЛС, объемы разовых закупок и их экономическую целесообразность.

Новая редакция Перечня лекарственных средств составляется в рамках совещаний с участием сотрудников Департамента и окружных Управлений здравоохранения, практикующих врачей, фармацевтических компаний, иногда и больных, часто, в качестве представителей общественных организаций Москвы. Данный список определяется, исходя из выделенных из соответствующих бюджетов денежных средств. Группы включенных ЛС утверждаются по территориальному распространению лиц, нуждающихся в них.

Лекарства с международными наименованиями добавляются на основании рекомендаций международного уровня, обычаев и даже предпочтений и привычек больных.

Такие медикаменты включаются в перечень при условии высокой эффективности, безопасности и относительно невысокой цены. Но, в целом, действует презумпция выбора отечественных лекарств, особенно, местного производства.

Тем не менее по регионам наблюдается значительное количество импортных лекарств: некоторым технологиям в России аналогов нет. Обычно эти ЛС для лиц с заболеваниями эндокринной системы (например, сахарный диабет), сердца и сосудов, онкологией.

Нельзя отрицать демпинговую политику — происходят закупки и дешевых российских аналогов. При этом специалисты отмечают, что московский перечень необходимых лекарств отвечает всем требованиям.

Окружные властные структуры

Управления здравоохранения округов города – это основное звено между фармакологическими организациями и поликлиниками. Орган передает исполнителям заявки от каждой медицинской организации, выдающей рецепты на льготные лекарства.

Уполномоченные лица контролируют качество лекарственной помощи, соблюдение порядка выписки рецептов, заключают контракты с фармакологическими организациями, налаживают сотрудничество со СМИ и общественными организациями столицы. Начальники управлений коммуницируют с Префектурой округа и Комитетом здравоохранения.

В свою очередь, Префектура контролирует деятельность Управления в рамках полномочий.

Поликлиники

Территориальные поликлиники выполняют одну из основных функций в сфере льготного обеспечения ЛС. Они составляют списки нуждающихся в лекарственном обеспечении, отслеживают соблюдение регламента оформления рецептов по стандарту, контролируют деятельность специализированных и участковых врачей.

В последние годы поликлиники также взаимодействуют с теми аптечными пунктами, которые хотя и работают на площади организации, но получают товар от иных фармацевтических дистрибьюторов, не в рамках госзаказа.

Каждое поликлиническое отделение ведет базу данных льготников, данные по потребности в лекарствах и иную информацию, отправляемую в окружное управление.

Аптечные пункты

Льготные ЛС выдаются в аптечных пунктах, находящихся на выделенных площадях. Организации обеспечивают больных лекарствами по рецептам, заносят информацию о них в единую базу. Сведения о получении передаются главному врачу ЛПУ, в окружное управление, в фармацевтические организации. Также информацию может собирать аналитический центр.

Работа врачей

Деятельность врачей-специалистов и участковых во многом осложнена непосредственным общением с гражданами, получающими набор социальных услуг в виде необходимых лекарственных средств. Но именно их работа позволяет формировать и корректировать реестр больных, выписывать им рецепты на получение лекарств и налаживать адресную медикаментозную помощь в городе.

Заключение

Обеспечение необходимыми лекарственными средствами представляет собой многоуровневое взаимодействие, начиная от врачей, заканчивая высшими органами исполнительной власти субъекта. Все это позволяет заключить целесообразный и экономически оправданный государственный контракт для льготного предоставления медикаментов.

Источник: https://insur-portal.ru/oms/obespechenie-grazhdan-lgotnymi-lekarstvami